Derecho administrativo /

Título original: Droit Admnistratif, 9ª edición, Dalloz, Paris.
Traducción a cargo del Instituto de Derecho Público, Universidad Central de Venezuela.
Esta edición es reproducción de la publicada por el Instituto de Derecho Público, Universidad Central de Venezuela, Caracas 1984.

Definiciones -- La administración -- El derecho administrativo -- La formación histórica del Régimen Administrativo Francés -- La obra del año VIII -- Los factores de la evolución -- Los resultados de la evolución -- Características y principios fundamentales del derecho administrativo -- Los caracteres técnicos del derecho administrativo -- Los principios fundamentales del derecho administrativo -- Los supuestos jurídicos fundamentales de la acción administrativa -- Teoría general de las personas públicas -- La personalidad moral -- Las diversas personas morales -- Las personas morales del derecho privado -- Las personas morales de derecho público -- La evolución de la distinción entre personas morales públicas y privadas -- La regla del derecho -- Las fuentes de derecho administrativo -- Las fuentes escritas. Generalidades -- La distinción de la ley y del reglamento -- La distinción clásica -- La evolución de la distinción inicial -- La distinción entre la ley y el reglamento en la Constitución de 1958 -- El poder reglamentario -- Las fuentes no escritas -- La jurisprudencia -- Los principios generales -- El principio de legalidad -- Significado práctico del principio de legalidad -- Alcance del principio de legalidad: el poder discrecional -- La noción del poder discrecional -- Medica del poder discrecional -- Alcance jurídico del poder discrecional -- Las restricciones al principio de legalidad: teoría de las circunstancias excepcionales -- Los actos de la administración -- La decisión ejecutoria -- Elaboración de la decisión ejecutoria -- El procedimiento de la elaboración -- La forma de las decisiones administrativas -- Efectos de la decisión ejecutoria -- La decisión ejecutoria modifica el orden jurídico -- La ejecución de las decisiones ejecutorias -- Duración de los efectos de la decisión ejecutoria -- La validez de las decisiones ejecutorias -- Los contratos administrativos -- Caracteres generales de los contratos administrativos -- Criterios del contrato administrativo -- El régimen del contrato administrativo -- La forma del contrato administrativo -- Las limitaciones a la libertad contractual -- Los atentados a la igualdad de los contratantes -- La ejecución de los contratos administrativos -- Las prerrogativas de la administración -- El principio del equilibrio financiero del contrato -- El fin del contrato administrativo -- La jurisdicción administrativa -- Las razones de ser de la jurisdicción administrativa -- Nacimiento de la jurisdicción administrativa -- Evolución de la jurisdicción administrativa -- La competencia de la jurisdicción administrativa: procedimiento de delimitación -- Los conflictos de competencia y su decisión -- El tribunal de conflictos -- Las diversas materias esenciales de competencia del tribunal de conflictos -- La competencia de la jurisdicción administrativa: reglas de delimitación -- La competencia del juez administrativo no excede el campo de la acción administrativa -- Límites de la competencia administrativa respecto del poder legislativo -- Límites de la competencia administrativa respecto a la autoridad judicial -- La cuestión de los actos del gobierno -- La competencia del juez administrativo en el campo de acción de la autoridad administrativa -- El criterio principal: su evolución -- El criterio principal: las reglas en vigor -- Reglas de delimitación ajenas al criterio principal: la teoría de las materias reservadas a la competencia judicial -- Reglas de competencia que resultan de textos particulares -- Las reglas de competencia en materia de cuestiones accesorias -- La organización de jurisdicción administrativa -- Principios generales -- Caracteres comunes -- Estructura de conjunto -- El Consejo de Estado -- La composición del Consejo de Estado -- La organización del Consejo de Estado -- Las atribuciones del Consejo de Estado -- Los tribunales administrativos -- Los recursos contenciosos -- Caracteres generales de los recursos contenciosos -- Los diversos tipos de recursos contenciosos -- El procedimiento ante las jurisdicciones administrativas -- Las grandes fases de la instancia -- La regla de la decisión previa -- El inicio de la instancia -- Medidas previas a la instrucción -- La instrucción del caso -- La sentencia. (Le jugement) -- Los recursos (vois de recours) contra las decisiones de las jurisdicciones administrativas -- El recurso por exceso de poder -- Desarrollo y carcteres -- Las condiciones de admisibilidad del recurso por exceso de poder -- La naturaleza del acto -- La persona recurrente -- Ausencia del recurso paralelo -- Los casos de anulación -- La incompetencia -- El vicio de forma -- La desviación del poder -- La violación de la ley -- La decisión del recurso (Le jugement du recours) -- Las particularidades del procedimiento -- Contenido de efectos de la sentencia -- Los recursos contra la sentencia (Les vois de recours) -- La responsabilidad administrativa -- Los principios generales y su evolución -- El principio de una responsabilidad administrativa -- El titular de la responsabilidad -- El Régimen de la responsabilidad -- Las condiciones de la responsabilidad de las personas públicas -- La impunidad -- El hecho dañoso -- La falta de servicio -- La responsabilidad sin falta -- La reparación del daño -- La responsabilidad de los agentes por falta de personal y sus relaciones con la responsabilidad de las personas públicas -- La noción de falta personal -- Las relaciones entre la responsabilidad personal de los agentes y la de las personas públicas -- Campo de aplicación del Régimen de Derecho Común a la responsabilidad administrativa -- La responsabilidad del Estado fuera de la actividad del Poder Ejecutivo -- Responsabilidad en razón de la acción del poder legislativo -- Responsabilidad por el hecho de la actividad jurisdiccional -- Los límites a la aplicación del derecho común de la responsabilidad en el campo del ejecutivo -- La organización administrativa -- Centralización y descentralización -- Caracteres generales de la centralización y de la descentralización -- La centralización -- La descentralización -- El control administrativo en régimen de centralización y en Régimen descentralizado -- Significado de la centralización y de la descentralización -- Centralización y descentralización en la evolución del Régimen administrativo Francés -- La tradición centralizadora de la administración francesa -- Los Regímenes políticos sucesivos y la descentralización -- La situación actual -- Los ámbitos territoriales de la organización administrativa -- Las subdivisiones tradicionales -- La región -- La administración del Estado -- Los órganos centrales de la administración de Estado -- Los órganos supremos de la administración del Estado -- La organización central de los ministerios -- El ministerio -- La administración central -- El mediador (Le Médiateur) -- Los órganos locales de la administración del Estado -- El prefecto -- El estatuto de los prefectos -- Atribuciones de los prefectos -- Los colaboradores del prefecto -- El prefecto de región -- Las colectividades descentralizadas -- La organización administrativa de la comuna -- La colectividad comunal -- Evolución del régimen de las comunas -- El Concejo Municipal -- Composición -- Funcionamiento -- Atribuciones -- La tutela sobre el Concejo Municipal -- El alcalde -- Estatuto -- Controles ejercidos sobre el alcalde -- Derogaciones al Régimen Municipal de derecho común -- La colectividad departamental -- El consejo general -- La tutela sobre el consejo general -- El ejecutivo departamental -- La comisión departamental -- Los organismos interdepartamentales -- La región -- París y la aglomeración parisiana -- Las formas de la acción administrativa -- Las actividades administrativas -- La policía administrativa -- Los objetivos de la policía administrativa -- Los procedimientos de policía -- La ordenación del poder de policía -- Los límites del poder de policía -- El servicio público: teoría general -- Las diversas acepciones recibidas -- El servicio público y el interés general -- El servicio público depende de una persona pública -- El régimen jurídico de los servicios públicos -- La concepción clásica: el servicio público definido por la gestión pública -- Los principios fundamentales del servicio público -- Los diversos tipos de servicios públicos -- La ayuda de la administración a las actividades privadas de interés general -- Los órganos de gestión de las actividades de la administración -- La gestión directa (Les services en Rêgie) -- La concesión de servicio público -- El acto de concesión -- Las obligaciones del concesionario -- Los derechos del concesionario -- El contencioso de la concesión -- El fin de la concesión -- Establecimiento público y la empresa pública -- Establecimiento público clásico -- Régimen jurídico -- Modalidades -- Las empresas públicas -- Orígenes -- Reglas generales -- Modalidades -- Las empresas de economía mixta -- Las órdenes profesionales -- Conclusión general